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《平陽縣資源要素差別化政策的實施意見》政策解讀
發布日期:2020-01-31 09:24:05瀏覽次數: 來源:縣府辦 字體:[ ]

一、《實施意見》出臺的背景是什么?

根據省市文件要求,加大畝均論英雄改革力度,在資源配置上按照做強做大A類,提升發展B類,倒逼整治D類,依法依規制定實施用電、用水等資源要素差別化政策,推進資源要素向綜合評價高的企業集聚,提升資源要素利用效率。支持A類企業優先申報縣級以上政府性評獎評優、試點示范項目,D類企業次年度不得享受政府有關獎勵政策。特制定差別化融資用地、用電、用水、污水處理等政策。

二、《實施意見》的主要內容有哪些?

本實施意見共分四部分。

第一部分是工作目標。以差別化政策促進產業政策調整為原則,通過價格倒逼機制,引導高耗能、低效企業加大節能降耗改造力度、加快淘汰高耗能落后產業,推動經濟結構調整和轉型升級。

第二部分是差別化政策,共有五個差別化政策。

一是差別化融資政策,A類企業按基準利率下浮10%,B類企業按基準利率下浮5%。

二是差別化用地政策,在不低于工業用地所在級別基準地價70%的前提下,對A類企業用地實行差別化土地出讓底價(A類企業在評估地價的基礎上優惠5萬元/畝),實行城鎮土地使用稅差別化優惠政策,對A類企業,實行城鎮土地使用稅(自有用地3畝以上不包括承租土地)減征100%;對B類企業,實行城鎮土地使用稅(同上)減征80%。

三是差別化用電政策,對規上D類企業第一年先實施預警,連續二年被列為D類企業的,實行差別化電價;對規下D類企業實行差別化電價。上述兩類企業按照《浙江省電網銷售電價表》中相應電價每千瓦時提高0.10元,對連續三年被評定為D類的企業,按照《浙江省電網銷售電價表》中相應電價每千瓦時提高0.20元。

四是差別化水價政策,工業企業綜合評價年度結果為D類的企業(以取用的自來水為主要原料的企業除外),在供水價格的基礎上,每立方米加收 0.30 元;連續三年被列D類的對象,在其供水價格的基礎上,每立方米加收 0.60 元;企業在轉型升級后,不再執行差別化水價。

五是差別化污水處理費政策,工業企業綜合評價年度結果為D類,且有污水向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水的工業企業,在正常污水處理收費標準的基礎上,每立方米加收 0.12 元;連續三年被列D類的對象,在原污水處理費的基礎上,每立方米加收 0.25 元;企業在轉型升級后,不再執行差別化污水處理費。

第三部分是工作要求。各有關部門和單位要高度重視此項工作,積極主動支持參與“畝均論英雄”差別化工作。

第四部分是組織實施。一要加強組織領導??h政府成立以分管副縣長為組長,縣經信局、縣發改局、縣綜合行政執法局、溫州市生態環境局平陽分局、縣水利局、縣經信局、縣財政局、國網浙江平陽縣供電公司等單位主要負責人為成員的平陽縣差別化政策領導小組,領導小組辦公室設在縣畝均辦(縣經信局)。二要強化資金管理。三要強化宣傳引導。

                                   2019年9月19日

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